昆明螺螄灣市場(chǎng)何去何從

　　12月16日，在昆明螺螄灣市場(chǎng)開(kāi)業(yè)20周年慶典暨“中國(guó)品牌市場(chǎng)”授牌儀式大會(huì)上，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何濟(jì)海親自將四星級(jí)“中國(guó)品牌市場(chǎng)”榮譽(yù)牌匾授予昆明螺螄灣商會(huì)。會(huì)上，螺螄灣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫明專(zhuān)門(mén)聲明，螺螄灣商會(huì)從未接到上級(jí)政府部門(mén)的搬遷公告，以安撫商戶對(duì)螺螄灣市場(chǎng)拆遷傳聞焦慮不安的情緒。

　　市場(chǎng)彌漫“拆遷風(fēng)”

　　當(dāng)日，在距離螺螄灣市場(chǎng)不遠(yuǎn)的昆明西昌路上，“中國(guó)·昆明螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城”招商處的工作人員正賣(mài)力地向前來(lái)咨詢的客戶發(fā)放印有“搬遷螺螄灣、改造螺螄灣、升級(jí)螺螄灣”等醒目字樣的“螺螄灣易地改造安置項(xiàng)目宣傳資料”。

　　“老螺螄灣肯定要搬遷�！弊稍�?nèi)藛T用很肯定的語(yǔ)氣回復(fù)每一位來(lái)咨詢的客戶。

　　“堵城的交通問(wèn)題、頻臨癱瘓的物流問(wèn)題、困擾已久的倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題、陳舊雜亂的物業(yè)格局、一觸即發(fā)的消防隱患、標(biāo)本難治，積重難返……老螺螄灣路在何方?搬遷刻不容緩”、“搬遷就是發(fā)展，升級(jí)刻不容緩，政府決策，老螺螄灣搬遷勢(shì)在必行”�？粗�這樣的宣傳資料，前來(lái)咨詢的商戶不禁面色凝重，駐步沉思。

　　政府部門(mén)調(diào)整城市規(guī)劃促成大型商場(chǎng)興衰成敗的先例，可以說(shuō)是屢見(jiàn)不鮮。

　　螺螄灣市場(chǎng)今天的局面，和1989年昆明市政府對(duì)青年路的改造密不可分，正是由于當(dāng)時(shí)青年路商鋪的拆遷，導(dǎo)致許多個(gè)體戶搬遷到當(dāng)時(shí)位于昆明主城邊緣、比較偏僻的螺螄灣市場(chǎng)。但是隨著上世紀(jì)90年代后期昆明的高速發(fā)展，20年前那個(gè)從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的螺螄灣市場(chǎng)已成為年銷(xiāo)售額100多億元，提供了10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位的商業(yè)航母。

　　20年的發(fā)展，使螺螄灣市場(chǎng)成為占地面積達(dá)82萬(wàn)平方米，擁有商鋪和攤位10000多個(gè)，經(jīng)營(yíng)著8000多種商品，日均人流量幾十萬(wàn)人的大型批發(fā)市場(chǎng)。

　　分饗“螺螄灣拆遷”盛宴

　　螺螄灣市場(chǎng)壯大后，財(cái)富效應(yīng)使螺螄灣市場(chǎng)周邊出現(xiàn)了雙龍商場(chǎng)、明通商場(chǎng)、新南站商業(yè)廣場(chǎng)等眾多大型商場(chǎng)。

　　“拆遷風(fēng)”讓不少螺螄灣商戶感到寒意的同時(shí)，也讓眾多大商場(chǎng)嗅到“油腥”。記者在螺螄灣市場(chǎng)采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少商場(chǎng)招商廣告“紛飛”到螺螄灣市場(chǎng)中，在鞋類(lèi)交易區(qū)，某品牌運(yùn)動(dòng)鞋經(jīng)營(yíng)商戶王先生辦公桌上擺放著螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城和新南站商業(yè)廣場(chǎng)的招商宣傳廣告，“最近常有其他商場(chǎng)的招商人員上門(mén)推銷(xiāo)，每隔兩三天就來(lái)一次，報(bào)紙內(nèi)也常摻雜著不少其他商場(chǎng)招商的宣傳單。”王先生說(shuō)。

　　王先生介紹，他也到螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城進(jìn)行了登記，“不搬遷最好，但如果大多數(shù)商戶要搬過(guò)去，我也只能搬過(guò)去�！�

　　在一家經(jīng)營(yíng)各式鞋類(lèi)的鞋店內(nèi)，店主婁小姐也到螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城登記過(guò)，她表示自己登記的原因主要是現(xiàn)在不用交錢(qián)。在婁小姐店內(nèi)，記者同樣見(jiàn)到好幾份其他商場(chǎng)的宣傳材料。

　　對(duì)搬遷傳聞的擔(dān)憂，讓許多商戶在螺螄灣市場(chǎng)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也到螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城進(jìn)行了登記，按商戶們的說(shuō)法，“不能在一棵樹(shù)上吊死，得為自己留條后路”。

　　是就地升級(jí)還是異地安置

　　螺螄灣市場(chǎng)雖然進(jìn)行過(guò)多次改擴(kuò)建，但新舊建筑并立的格局和日益凸顯的市場(chǎng)內(nèi)外交通問(wèn)題已成為制約螺螄灣商場(chǎng)發(fā)展的短板。2007年9月1日，《昆明市城市道路車(chē)輛通行規(guī)定》實(shí)施，維系螺螄灣貨物流通的2600多輛人力三輪車(chē)被禁止進(jìn)出螺螄灣，螺螄灣貨物運(yùn)輸從此轉(zhuǎn)向依賴機(jī)動(dòng)車(chē)，螺螄灣內(nèi)外交通不暢問(wèn)題日益凸顯出來(lái)。今年12月1日，螺螄灣管委會(huì)深入市場(chǎng)對(duì)業(yè)主進(jìn)行檢查調(diào)研時(shí)，螺螄灣市場(chǎng)內(nèi)外交通循環(huán)不暢成為商戶們反映最多的話題，交通短板會(huì)不會(huì)導(dǎo)致螺螄灣市場(chǎng)異地搬遷?

　　昆明螺螄灣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫明認(rèn)為，政府部門(mén)正在對(duì)南壩路和老海埂路進(jìn)行施工改造，一但施工改造完成，困擾螺螄灣的交通短板問(wèn)題會(huì)得到解決。他認(rèn)為，關(guān)于螺螄灣市場(chǎng)將要拆遷的宣傳屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　“我們歡迎新商家進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)，但所有商家都應(yīng)當(dāng)遵循公正的競(jìng)爭(zhēng)游戲規(guī)則。螺螄灣每年的交易額有100多億元，1萬(wàn)多個(gè)商鋪和攤位帶動(dòng)了10多萬(wàn)人就業(yè)。螺螄灣商會(huì)也從沒(méi)有接到過(guò)政府部門(mén)的任何拆遷通知和公告�！睂O明說(shuō)。

　　記者就螺螄灣土地的規(guī)劃用途和螺螄灣市場(chǎng)是否會(huì)搬遷問(wèn)題采訪了昆明市規(guī)劃局。昆明市規(guī)劃局回函答復(fù)，螺螄灣市場(chǎng)土地的規(guī)劃用途是商業(yè)用地和少部分居住、綠化用地。接受采訪的辦公室工作人員還告訴記者，昆明市規(guī)劃局并沒(méi)有改變螺螄灣市場(chǎng)土地用途的規(guī)劃，而對(duì)于螺螄灣市場(chǎng)會(huì)不會(huì)搬遷的問(wèn)題，這位工作人員表示規(guī)劃局目前無(wú)法答復(fù)，在規(guī)劃局給為記者提供的書(shū)面回復(fù)中，也沒(méi)有對(duì)螺螄灣是否會(huì)搬遷問(wèn)題的回復(fù)。

　　西山區(qū)政府則明確表示要促使螺螄灣市場(chǎng)就地升級(jí)。在螺螄灣開(kāi)業(yè)20周年紀(jì)念日的慶祝會(huì)上，西山區(qū)委書(shū)記柳文煒表示，2008年，西山區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到129億元，占到當(dāng)年西山區(qū)GDP總量的70%。針對(duì)西山區(qū)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，西山區(qū)政府已提出“工業(yè)強(qiáng)區(qū)，商貿(mào)富區(qū)”的口號(hào)，西山區(qū)委、區(qū)政府將加快螺螄灣周邊黃瓜營(yíng)片區(qū)、豆腐營(yíng)片區(qū)的城中村改造，讓螺螄灣的經(jīng)營(yíng)面積從現(xiàn)在的82萬(wàn)平方米擴(kuò)大到150萬(wàn)平方米，擴(kuò)建后的螺螄灣商貿(mào)區(qū)的面積將是現(xiàn)在的近兩倍。到2010年前后，螺螄灣的年交易額將達(dá)到130億元，市場(chǎng)輻射范圍擴(kuò)大到1000公里外的地區(qū)。（記者　羅光裕）