內外貿融合難在哪里

　  中國的內外貿一體化面臨諸多障礙，只有認清這些障礙并以改革的思路去掃除體制束縛，才能進一步推進內外貿一體化的發(fā)展，才能取得內貿外貿的協調發(fā)展于立新 點擊：3次

　　中國國內貿易發(fā)展的最大市場環(huán)境障礙，是有效消費需求不足；而國際市場的風云變幻，又使得對外貿易面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中國不能再將經濟的快速增長孤懸于外貿的迅猛發(fā)展上，但也決不能輕率放棄國際市場，這就要求我們要兼顧國內國際兩個市場。

　　早在“十五”計劃期間，中國政府就提出了推進內外貿一體化協調發(fā)展的戰(zhàn)略構想，但到目前為止，中國內外貿一體化還沒有取得實質性的進展，僅停留在理順管理體制的宏觀制度層面。

　　中國的內外貿一體化面臨諸多的障礙，只有認清這些障礙并以改革的思路去掃除體制束縛，才能進一步推進內外貿一體化的發(fā)展，才能取得內貿外貿的協調發(fā)展。

　　在企業(yè)微觀層面，經營模式存在較大差異是內外貿一體化的一大障礙。內貿企業(yè)采購商品往往采取賒銷方式，即售后結賬，而且還有兩三個月的賬期，而外貿企業(yè)不習慣這一結算方式。另外，外貿企業(yè)習慣于國外企業(yè)幾十萬、上百萬、成千萬美元的大訂單，而中國的內貿企業(yè)通常規(guī)模較小，沒有能力分銷如此龐大的商品量。因此，內貿和外貿企業(yè)很難形成有規(guī)模的對接合作關系。

　　中國的外貿企業(yè)大多屬于加工貿易型企業(yè)，貼牌生產比較多，沒有屬于自己的品牌，而中國的內貿企業(yè)，如百貨商場、大型購物中心，往往只與品牌合作，這就使得中國經營外貿產品的企業(yè)很難進入中國的零售渠道。而且百貨商場的扣點和名目繁多的雜費，如進場費、推廣費、廣告費、節(jié)慶活動費等，也讓外貿企業(yè)難以接受。

　　而無論外貿企業(yè)還是內貿企業(yè)，都缺乏復合型的既懂外貿又懂內貿的人才，使得外貿的企業(yè)只能做外貿，內貿企業(yè)只能做內貿，內外貿很難實現融合經營。

　　在宏觀管理層面上，第一是體制上的制約。中國的內外貿分割是由中國原來的高度集中的計劃管理體制造成的，盡管成立商務部是為了在管理體制上打破內外貿分割的局面，但是商務部是在原來外經貿部的基礎上增加了一塊內貿管理職能司局所組成的，各司局之間仍然是管內貿的干內貿，管外貿的干外貿，相互之間缺乏協作與溝通，內外貿的分割并沒有徹底打破。

　　第二是經濟運行機制上的制約。管理層面的明合暗分各自為政，導致運行機制的自行封閉，各種利益集團的存在造成了目前中國國內市場、地區(qū)市場、行業(yè)市場的分割，從而造成中國至今沒有形成統一的國內大市場。

　　第三是政策法規(guī)方面的制約。中國外貿領域經過改革開放三十余年發(fā)展形成了一個相對開放的行業(yè)領域，法律體系是以對外貿易法為基礎的法規(guī)文本，基本上法律的框架是比較健全的。相比之下，內貿一直是處于比較邊緣的狀態(tài)，很多基礎性的立法工作沒有跟上。

　　第四是管理上的制約。這主要表現在，各地方的內外貿管理部門的機構整合沒有實現，很難將商務部統管內外貿的工作落實到基層部門；國內市場中，糧、棉、油、煙、藥、鹽等重要商品的市場流通管理尚未統一；商務部缺乏有效監(jiān)控管理市場流通的關鍵環(huán)節(jié)。

　　“十二五”期間，中國應以“后金融危機時代”為契機，向內需與外需并重的經濟發(fā)展戰(zhàn)略過渡，走內外貿一體化的道路。要抓住實施積極的擴大內需的戰(zhàn)略機遇期，調整內貿流通產業(yè)結構，加快國內流通產業(yè)技術升級；推進現代流通方式轉變，加強流通企業(yè)創(chuàng)新能力，提升流通領域國際競爭力；促進東部地區(qū)和中西部地區(qū)國內統一大市場的協調發(fā)展，縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距；建立健全促進國內貿易流通發(fā)展的法律和規(guī)則，整頓和規(guī)范國內市場秩序，努力建立公平、統一、開放、有序的國內貿易市場。

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